¿ QUE TIPO DE PARTICIPACION CIUDADANA QUEREMOS PARA CHILE?

Un interesante estudio base para evaluar la imagen y posicionamiento del PPD ha realizado, ha solicitud del Partido, la prestigiosa empresa TIME RESEARCH.

Para quienes formamos parte de un conglomerado político que lucho contra la dictadura, el tema de la participación ciudadana siempre será relevante puesto que lo central de nuestro quehacer político esta en el fortalecimiento de la democracia. Es por ello que este y otros estudios deben llevarnos a dar una discusión de fondo en cuanto a ¿qué tipo de participación ciudadana deseamos que exista en nuestra sociedad? y definir los lineamientos de acción para transformar la manera en que el ciudadano percibe su participación en lo político, para así ganarnos un espacio de identidad partidaria en materia de participación y revertir ese “40% de opinión ciudadana que no percibe fortalezas en los Partidos Políticos”, misma cifra que muestra un estudio de la Universidad de Chile donde la ciudadanía no vislumbra diferencias de vivir bajo un sistema democrático versus uno autoritario.

Tomando algunos resultados del estudio en cuestión como el hecho de que la ciudadanía valora altamente, por ser el segundo atributo más importante después de la “honradez y honestidad (23%)”, el que los partidos se “preocupen por el bienestar de las personas (15%”); sin embargo no los motiva a ser parte de los partidos, puesto que dentro de las expectativas que las personas tienen con respecto a que debería tener un partido político la variable “mayor participación de las personas” cae al último lugar con un 3%. Es por ello que me permito levantar la hipótesis de que vivimos en una sociedad con la dicotomía de que las personas desean partidos preocupados por su bienestar pero sin ser ellos participes de los mismos, lo que devela que el tipo de participación ciudadana que está en valor es con fuertes componentes de asistencialismo y paternalismos en la decisión de la inversión y las políticas públicas.

¿Es el tipo de participación ciudadana que desea el PPD para Chile?
¿Desea el PPD transformar un tipo de Participación Ciudadana con altos componentes de asistencialismo y paternalismo?
¿Cómo lo trasformamos para llegar al tipo de Participación Ciudadana que deseamos?
¿Qué instrumentos de acción política podemos promover?

Son preguntas que tenemos que reflexionar y plantear respuestas coherentes con nuestro perfil de “partido moderno, con visión de futuro, abierto y participativo y que interpreta a la gente” como lo muestra el posicionamiento que le otorga el estudio al Partido.

Por último, señalar que la Presidenta Bachelet ha planteado un instructivo de Participación Ciudadana donde establece como meta de gestión de nuestro gobierno la implementación, en el año 2007, de presupuestos participativos en 100 municipios del País, instrumento de inclusión social y superación de la pobreza que el PPD de cada región podría demanadar a l@s Intendetes(as) que se aplique.

POLITICA

HABLA CON ´´EL GONG´´ SU DIRIGENTE NACIONAL LEOPOLDO PINEDA Y ANUNCIA NUEVOS TIEMPOS

PPD: ¿TERMINA EL LARGO SUEÑO INVERNAL?

- 13-04-2007 05:58

Luego de su consejo regional de fin de mes y tras concluídas las elecciones regionales internas del PDC, la colectividad de Bitar va a exigir en la Región de Los Lagos los espacios para participar en el gobierno, afirma el dirigente. Y por cierto va a la pelea municipal, incluso hasta como ´´cascos azules´´ en Puerto Varas.

No cabe duda alguna que el Partido Por la Democracia [PPD] ha estado bastante ´´desperfilado´´ durante los últimos dos años en la Región de Los Lagos y en Puerto Montt, particularmente, luego de la derrota de su candidato a diputado, Sergio Galilea, que estuvo a punto de erigirse como el parlamentario de la Concertación en el distrito 57. Y luego, también, del fracaso de la gestión emprendida por el propio Galilea ante el Tricel a fin de impugnar la votación del DC Patricio Vallespín, que, a la postre, se convirtió en el diputado de la Concertación en esta zona.

Un largo silencio vino a ser remecido en el PPD en 2006 –pero no para bien- con la crisis de la colectividad a nivel nacional, que concluyó con la defenestración de los emblemáticos Flores y Schaulsohn.

Lo ´´desperfilado´´ es por lo decir lo menos, toda vez que por los lugares que habitualmente ocupa el PPD, o hasta donde concurren sus militantes en Puerto Montt, un dejo de amargura y desaliento ha sido percibido en más de alguna ocasión, especialmente este año. Señales del mismo sentido provienen desde Chiloé. Algunos antiguos militantes a nivel local han creído ver hasta no hace mucho tiempo, incluso, una crisis terminal en la colectividad. Porque además –no obstante los pocos representantes que tiene en el sistema del poder local- carece de opinión –al menos pública- frente a los innumerables temas locales y regionales que han estado sobre la mesa en todo este periodo, algunos de ellos incluso de alcance nacional.

En medio de este ambiente enrarecido para el pepeidismo local, sin embargo, pareciera estar surgiendo una luz al final del túnel, por cuanto se está detectando movimiento interior y es probable que se acerque el fin de una suerte de sueño invernal. Las señales apuntan a que el PPD va a exigir los espacios en el poder a los cuales cree tener derecho, por su trayectoria y por su peso en votos. Incluso en el marco del trabajo de parto que está teniendo lugar actualmente y que anuncia no solamente el nacimiento de una nueva región, sino que la reconfiguración de la llamada ´´madre´´ -la Región de Los Lagos- el PPD estaría hasta por pedir que se le proporcione la intendencia en Puerto Montt, cargo que jamás han tenido bajo sus propios gobiernos.

Pero más que nada se disponen a ir a la batalla electoral del próximo año con el propósito de recuperar o ganar espacios. De hecho está programado un consejo regional para fines de este mes, destinado a cortar el queque en materias relacionadas con la pugna electoral que se avecina.

DEUDAS PENDIENTES

En entrevista concedida a EL GONG quien da luces acerca del cuadro actual del PPD y de los planes que está esbozando es el miembro de la dirección nacional, el puertomontino Leopoldo Pineda Herrera. Pese a su juventud, 31 años, este egresado de antropología, ya tiene 15 años de militancia en el cuerpo y fue concejal en Puerto Montt entre los años 2000 y 2004.

Para el dirigente la problemática del PPD, incluidos temas coyunturales como la crisis de Chiloé, ha estado asociada al fenómeno del caudillismo que caracteriza a la política chilena, el cual a su vez es el resultado de una suerte de democracia formal, que termina en la Constitución y en el Congreso, y que no proporciona los espacios para una mayor y efectiva expresión de la ciudadanía.

Mayor participación ciudadana –para Pineda- es la clave para terminar con el fenómeno del caudillismo.-¿La sociedad chilena está madura para superar ese fenómeno?-Sin duda. La sociedad chilena es una sociedad madura para participar o para tener mayores espacios de toma de decisiones. Lo ha demostrado en un sinnúmero de hechos y eventos políticos nacionales. A este respecto rescata la movilización estudiantil de 2006 que tuvo la virtud de imponer un cambio en la priorización de un tema relevante para el país como es la educación. La gente tiene sus propios temas y necesita de canales para expresarlos los que muchas veces no están representados en el sistema político y por esa razón es que se debe ser más creativos y explorar nuevos caminos. Los municipios son, en este propósito, los que están en la mira del PPD para construir nuevos espacios de participación ciudadana.

EN ESPERA DE CAMBIOS Y DE GENEROSIDAD-

En el ambiente político local se percibe una ausencia de protagonismo del PPD ¿ustedes constatan que así es?-

Bueno, es natural. El Partido por la Democracia ha tenido buenos candidatos y no ha logrado, por una dosis de mala suerte a lo mejor, tener una representación más interesante. No hemos tenido un diputado, no hemos tenido nunca un candidato a senador del PPD, no hemos tenido la oportunidad de colaborar desde un cargo gubernamental trascendente como la conducción regional en la zona en ninguno de los gobiernos de la Concertación. Esperamos que si se produce un próximo cambio de intendente el PPD pueda aspirar a tener el primer intendente en la región.-

¿La representación que ustedes tienen en la intendencia, en el gobierno regional, en la municipalidad, es proporcional al real peso político del PPD en la zona?-

Después de nuestro consejo regional del 28 de mayo hay que abrir un nuevo espacio de conversación con nuestros socios de la Concertación. Yo creo que en Chile PPD representa mucho más de lo que representa en esta región y lo que va a ser esta nueva Región de Los Lagos. Yo creo que hay que entablar un diálogo con el nuevo presidente de la DC, con el presidente del PS y con el representante del PRSD y ver de qué manera el PPD pueda aportar en este nuevo escenario regional desde su visión, desde su compromiso, desde su sello de gestión política cercana a la ciudadanía.´´Voy a hacer un llamado –señala- a la conformación de un diálogo de los presidentes de la Concertación una vez que finalice el proceso de la DC, a que se discuta el rol del PPD y de los demás partidos en la región y espero una mirada generosa de parte de nuestros socios para que se abran nuevos espacios para el PPD´´.

GALILEA EN EL BANCO DE PROYECTOS-

Acá en Puerto Montt se habla mucho de la necesidad de contar con el aporte de Sergio Galilea; algunos creen que ayudaría a la recuperación del PPD, a subir la calidad de la discusión en la concertación local ¿qué hay con este hombre, qué perspectiva visualiza el PPD asociada a su figura?-

Bueno, yo creo que Sergio Galilea es una de nuestras buenas cartas a ser puestas en juego en el momento en que se nos abran las oportunidades. Así también hay otras. Yo reconozco y celebro que hayamos tenido la votación obtenida con Sergio en las últimas elecciones parlamentarias y nos faltó esa dosis de suerte, por decirlo de alguna manera, para contar con un parlamentario.-

Los socialistas han sugerido que es probable que al PPD le faltó un poco más de empuje para poner a Galilea en la Cámara de Diputados. Incluso el socialista Manuel Rivera ha señalado a EL GONG que si el PPD trabaja un poco más ´´sacamos a Galilea de diputado para la próxima elección. Rivera al menos está pensando en un PPD para el progresismo en este distrito.-

Yo me alegro de ese comentario de Manuel Rivera, del sentido que ahí expresa esa generosidad que yo creo que hace falta de parte de los partidos socios en términos de visualizar espacios donde el PPD pueda tener una representación y en conjunto como bloque podamos tener esos espacios para expresarnos políticamente los distintos partidos del conglomerado.

PODEMOS SER ´´CASCOS AZULES´´

Conocida la situación de Puerto Varas, en que la Concertación ha perdido las últimas elecciones alcaldicias y las ha ganado la oposición, por la virulenta rivalidad entre democristianos y socialistas, Leopoldo Pineda plantea una astuta sugerencia: que el PPD actúe como ´´casco azul’’ en Puerto Varas.´´

En el marco de lo que ha planteado generosamente Manuel Rivera, con su idea de que aspira a que el PPD ocupe ciertos espacios y recordando una entrevista justamente en este medio, donde Manuel Rivera está abierto a que incluso fuera un candidato de otro partido el postulante a alcalde de Puerto Varas, el PPD está abierto a entrar en un proceso de diálogo político y poner a disposición a uno de sus militantes para ser candidato a alcalde en Puerto Varas´´ adelanta Pineda.-

¿Sería la oportunidad para zanjar esa antigua guerrilla entre la DC y el PS?-

Podemos ser, si es que lo estiman conveniente los partidos aliados, una especie de cascos azules para Puerto Varas. Dejémosle a los presidentes regionales este debate y si la solución es un casco azul en Puerto Varas dejémosle al PPD la decisión y la discusión en un ámbito colectivo.

CARRERA AL MUNICIPIO-

¿Con respecto a la próxima elección municipal cuáles son las metas que ustedes se han fijado?-

En términos de cronograma el primer paso es el consejo regional que se va a hacer el 28 de este mes en la ciudad de Osorno, donde vamos a definir en conjunto los lineamientos y las acciones a seguir para enfrentar el próximo periodo eleccionario municipal. Como PPD aspiramos a tener candidatos a concejales en cada una de las comunas de la región y un candidato a alcalde en cada una de las provincias. -

Al parecer a nivel de la Concertación está ´´cortado´´ ya el tema de los candidatos a alcalde en las cabeceras de provincias: DC en Osorno, PS en Puerto Montt; DC en Castro. ¿Eso es negociable aún, o está a firme?-

Yo creo que es conversable y yo aspiro a que abramos una nueva forma de diálogo e insisto en el llamado que le hago a los partidos socios de que vean en el PPD también a un partido que ha tenido una representación importante en el electorado y que por lo tanto merece tener un espacio desde donde demostrar su sello de gestión, por ejemplo en los municipios. Por lo tanto, yo creo que eso es algo que se tendrá que conversar y esperamos que nuestros argumentos en conjunto con la generosidad de los otros partidos pueda llevar por ejemplo a que el PPD tenga un candidato en una de las ciudades cabeceras de provincia.-

¿En Puerto Montt se puede hablar de nombres, por ejemplo iría a la reelección Patricio Cantos?-

Yo hablaría de eso después del 28 de este mes, respetando lo que en conjunto conversemos como partido en el próximo consejo regional. No me gustaría a mí poner por delante de la discusión colectiva nombres o escenarios. Igual el partido valora a esos compañeros y compañeros y por lo tanto de alguna manera buscará que ellos sigan colaborando en esa tarea.

PUERTO MONTT EL REFLEJO DEL CHILE DE HOY-

¿Puede usted hacer una evaluación, poner nota, a la gestión del actual intendente y del actual alcalde de Puerto Montt?-

Yo la verdad es que no estoy capacitado para ponerle una nota a la gestión del intendente, porque siento que para poder ponerle nota se requiere de mayor diálogo fluido con la autoridad, que no hemos tenido. A mí me hubiese encantado haber tenido un diálogo más fluido con la autoridad regional, con los equipos regionales para poder hacer ese proceso de evaluación.-

¿Y del alcalde socialista?-

Yo creo que el alcalde Quinteros ha respondido a una necesidad de ciudad, de tener a un gran gestor para la ciudad. La gestión del alcalde Quinteros le ha cambiado la cara a Puerto Montt, lo ha situado en el rol que tiene que jugar Puerto Montt en esta macro zona austral, como cuando él planteaba que Puerto Montt era la capital de la Patagonia, generando algunas chispas. Pero las chispas se generan justamente porque son hombres que justamente dan pasos osados y que ponen temas quisquillosos pero que son necesarios de dar.

Requerido por su enfoque respecto del tema, Pineda señala que, no obstante los avances logrados ´´en materia de salud con el plan Auge, en materia de política habitacional, en fin en una serie de aspectos de políticas sociales, también debemos reconocer que nos ha faltado tener la imaginación de fines de los años 80 de cómo construir políticas que apunten a dos cosas: mayor participación y una mejor distribución de la riqueza y mayor igualdad de oportunidades de los ciudadanos. Eso en el marco general en el país´´.

En dicho contexto y a nivel local ´´como partido estamos esperando que el alcalde Quinteros inicie su periodo como presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades para plantearle una serie de iniciativas que pudieran conducir a generar un cambio en esos aspectos en donde yo creo que tenemos materias pendientes, o donde podemos profundizar y mejorar las cosas. Yo creo que Quinteros en el momento en que asuma la presidencia va a poder transmitir su capacidad de gestión en un ámbito más nacional y va a poner temas de debate nacional´´.-

Gervoy Paredes, concejal socialista, ha dicho a EL GONG que hoy conviven dos Puerto Montt; este que vemos de ´´rascacielos´´ , de mucho dinamismo económico, de un tránsito endemoniado, de tecnologías de punta y el otro Puerto Montt que aún sigue albergando miseria y necesidad para mucha gente.-

Bueno, yo creo que Puerto Montt es reflejo de lo que es Chile. Ha habido crecimiento, ha habido políticas sociales apuntando a mejorar la calidad de vida de las personas, pero sin duda falta todavía que esa distancia, esa brecha entre ricos y pobres, se acorte. Y esa realidad no se va a cambiar totalmente desde un municipio, pero se pueden hacer esfuerzos con medidas como por ejemplo lo de la basura.

En este sentido Pineda es partidario de terminar con el sistema que impone montos similares a habitantes de barrios y poblaciones y a quienes teniendo mejores estándares de vida han optado por vivir en parcelas aledañas. Lo que el dirigente llama: impuestos territoriales proporcionales a la densidad demográfica de un sector y a la capacidad financiera del usuario. Y en este sentido cree que el que está invirtiendo en hacer una casa en una parcela puede aportar más a la ciudad por la vía de estos impuestos territoriales.

INSEGURIDAD CIUDADANA INFLADA-

¿Es para usted realmente la seguridad ciudadana, como lo hace aparecer la prensa local, un tema prioritario en la ciudad?-

Hay un reconocido dirigente nacional del PPD, que habló del ´´efecto Penco´´. Y el efecto Penco era básicamente preguntarle a las personas sobre el grado de sensación que podían tener de ser asaltados y marcaba un índice muy alto, pero al momento de preguntarles si habían sido asaltados eso bajaba mucho. La seguridad ciudadana ha sido un tema puesto fuertemente por la derecha de este país y ha generado una sensación en la gente de un tema de relevancia e importancia; sin duda que eso acompañado de algunos hechos que han sido, yo creo, maximizados por las noticias. Hoy día vemos noticias que se dedican buena parte del tiempo al fútbol y otra buena parte del tiempo a difundir hechos delictuales y eso ayuda a generar una sensación de inseguridad más alta de lo que realmente es el problema.-

Pero hay un elemento que contribuye a acrecentar esa sensación y que tiene que ver con esa suerte de impunidad judicial de que gozan los delincuentes.-

Yo no creo que haya impunidad judicial. Lo que hay es un sistema que es más garantista...-

En Puerto Montt le roban incluso a una diputada de la República, en pleno centro de la ciudad y a una cuadra de los principales cuarteles policiales; ¿no cree que se trata de un hecho objetivo que contribuye a incrementar la sensación de inseguridad?-

Sí. Sin duda que es un hecho que contribuye a incrementar esta sensación, ayudado del sensacionalismo de la prensa. Pero yo me preguntaría estadísticamente: cuánto tiempo aparecen noticias en la televisión y cuánto tiempo suceden delitos realmente en la sociedad.-

No deja de ser extraño que un político joven como usted, con mucho futuro seguramente, tenga ese visión que huele a conservadurismo respecto a los medios, en términos de atribuirles la responsabilidad en el tema de la seguridad ciudadana.-

No, yo no estoy culpando a los medios de comunicación de que haya más delitos. Lo que estoy diciendo es que vivimos en una sociedad en que los medios de comunicación son un elemento que aporta a generar esta sensación subjetiva de inseguridad ciudadana, que es mucho mayor de lo que realmente como sociedad tenemos. Hace pocos meses en un país centroamericano mataron a tres diputados de otro país, a los pocos días tomaron presos a los policías que estaban inculpados en ese delito y a los pocos días esos policías que estaban en la cárcel fueron asesinados, y todavía no se resuelve ese caso. Esos son países que tienen inseguridad seria. Nosotros somos un país estable desde el punto de vista de seguridad, lo dicen las inversiones, lo dicen los turistas que vienen, lo dice en general el mundo en que vivimos.-

Es que a lo mejor en forma embrionaria, por decirlo así, se estaría desarrollando un clima de ese tipo, porque se sabe que ya en Chile hay delincuentes que amenazan a jueces y fiscales o que agreden a carabineros. ¿No serán datos iniciales de un fenómeno que está creciendo y que podría llegar a ser incontrolable como el país centroamericano que usted dice?-

Yo no desconozco esos hechos, que existan. El tema es cuánta relevancia le da esta sociedad a esos hechos en términos de visibilidad y cuánto realmente sucede en nuestra sociedad. E insisto, el ´´efecto Penco´´ nos muestra que es mucho mayor la sensación de inseguridad que la inseguridad misma.-

¿Cree usted que el castigo al delito es algo pasado de moda y que se debe privilegiar la rehabilitación, los derechos humanos de los delincuentes?-

En esto han participado instituciones, grupos de personas que nos representan en el Parlamento, que yo venga a calificar si es justo o no es justo creo que está un poco de más. -

Pero siendo consecuente con su propia propuesta política de mayor injerencia de los ciudadanos en las cosas públicas, más allá de lo que resuelven las elites. Es decir qué le parece a usted como ciudadano, activo y militante de esta sociedad...-

Yo creo que hoy día tenemos un sistema judicial que acerca mucho más a la gente con este concepto de justicia que era tan lejano. Hoy día las personas pueden expresarse verbalmente en un juicio, son partícipes. Los gobiernos de la Concertación han hecho esa gran transformación y por lo tanto ese debe estar ayudando a generar mayor sensación de seguridad.-

Lo que pasa es que los que están capitalizando esas garantías no son las personas honradas, sino los que están al margen de la ley...-Bueno, ese es un punto de vista que usted agrega a la conversación y al debate de este tema.-¿Qué piensa usted de eso?-

Yo creo que tiene matices. Yo creo que no es tan así. Yo creo que hoy día Chile está resguardado en un buen sistema de juicios y está encaminado a tener un buen sistema carcelario para asegurar una mejor rehabilitación de quienes son inculpados.-

Aquí en Puerto Montt específicamente, el Plan Cuadrante que viene en marcha, la cárcel de Alto Bonito que está por ser terminada ¿van a serla panacea o van a contribuir en alguna medida a atenuar el fenómeno delincuencial?-

Yo creo que van a contribuir fuertemente. Si tomamos como un elemento gravitante el hecho del hacinamiento en la cárcel de Chin Chín y viene esta transformación de una cárcel nueva con módulos individuales, diferenciados para los distintos grados de delitos, sin duda que eso va a ayudar a una mejor rehabilitación y si hay una mejor rehabilitación va a ayudar a que vivamos en una sociedad donde haya menos delitos.

EL LAMENTO DE LA VIEJA GUARDIA-

La vieja guardia se queja, la que estuvo contra el regimen militar desde el comienzo, la que venía desde los años 60 y 70, que está llena de experiencia, y construyó los primeros años de democracia. Esa generación se siente desplazada hoy y cree no estar en edad aún para irse a descansar. En el PPD de Puerto Montt este tema es también un dato de la causa y fuente de irritaciones. Junto con eso se quejan de la ausencia del actual presidente regional PPD, de quien se dice que se la pasa más en Valdivia cuando Valdivia prácticamente ya no pertenece a esta región.-

No he escuchado a ninguno de esos compañeros expresar esa crítica internamente. El PPD hoy día está siendo conducido hoy día por un grupo de compañeros y compañeras de una nueva generación mezclando también la experiencia. Tenemos un vicepresidente regional que es Gonzalo Pineda, que no pueden decir que es una de las personas que no tiene historia en el desarrollo partidario; fue el primer presidente regional, el primer candidato a diputado del PPD. Yo siento que hemos incluido a ese grupo de personas que tiene una cierta trayectoria en el partido.-

Es decir ¿no es válida esa crítica?-

Es válida en tanto la expresen, pero estamos abiertos a escucharla y ver de qué manera podemos remediarla si ellos la sienten así. Nosotros encantados de abrir las puertas como ello quieran para que participen, el partido no puede cerrarles la puerta a nadie que quiera contribuir y colaborar más y mejor.-

¿Qué rol pueden cumplir entonces esos ´´viejos cuadros´´?-

Yo creo que los partidos no podemos cerrar nuestras puertas a los militantes que tenemos. Yo mismo he sido impulsor de iniciativas donde, por ejemplo, gente destacada como Karim Fares, que ha tenido una trayectoria, en conocer las redes partidarias, y además se ha ido especializando en esta nueva ley electoral de financiamiento de los partidos políticos, que pueda ser nuestro administrador de campañas en la región y pueda montar una escuela de capacitación para los candidatos y sus correspondientes administradores de campaña y les transmita el conocimiento que ha ido adquiriendo. Siento que los partidos tienen un sinnúmero de tareas donde, obviamente, tienen que estar abiertas las puertas a que tanto generaciones nuevas, como las generaciones que tanto valoramos, antiguas, puedan contribuir a llevar a cabo de buena forma esas tareas.-

¿Se les pasó el tiempo como para ser candidatos?-

Yo creo que no. Ellos pueden perfectamente ser candidatos a alcalde, a concejales; yo creo que nuestras comunidades tienen que tender a una mayor valoración del aporte que puedan hacer las ´´viejas guardias´´ de los partidos y también la gente que son adultos mayores. -

¿Y respecto del ´´ausentismo´´ del presidente regional?-

Yo no lo he visto. Yo he visto a un presidente regional representando al partido en cada una de las instancias que corresponden; ha estado en las directivas provinciales generando discusión sobre temas como por ejemplo la estrategia de desarrollo institucional, de la estrategia electoral que vamos a iniciar en el consejo el 28 de este mes.

LA CONCERTACION HA CAMBIADO A CHILE
CHILE NECESITA UNA CONCERTACIÓN QUE CAMBIE

La estabilidad política, social y económica de Chile sin duda son legados de los gobiernos concertacionistas en estas casi dos décadas, sin embargo así como la Concertación ha cambiado a Chile, Chile requiere que la Concertación cambie practicas que le permitan enfrentar el futuro político como una coalición más vigorosa y fortalecida.

La crisis al interior de los partidos políticos son señal de aspectos agotados en ciertas practicas políticas. Ayer fue el PPD y hoy la tensión radica al interior de la DC, lo que nos lleva a pensar sobre cierto agotamiento en la manera que nos relacionamos, cada vez más desbordando los limites tolerables de ciertas lealtades y principios concertacionistas. Es por ello que debemos transformar a la coalición en un espacio de real convivencia entre los militantes de los diferentes partidos constituyendo lugares comunes para la resolución de problemas que parecieran ser de dominio exclusivo de tensiones internas pero que desembocan en argumentos o actitudes que dañan el proyecto de coalición.

Se requiere una verdadera Institucionalidad Concertacionista para la construcción de un proyecto más colectivo que sea promovido desde la convivencia de las bases partidarias y donde las cúpulas y liderazgos se encuentren con instituciones que ejercen un control de sus actuaciones, para ello deberíamos contar con:

- un Tribunal Supremo Concertacionista que norme y sancione conductas que dañan la convivencia al interior del conglomerado
- una Comisión Política Concertacionista que multiplique los esfuerzos de las directivas partidarias para construir acuerdos que permitan ampliar el apoyo electoral así como mantener los necesarios equilibrios internos,
- un Consejo Nacional Concertacionista constituido por cientos de militantes de los diferentes partidos que fortalezca las redes de relaciones más allá del propio partido en el que se milita, podría ser una contribución importante para mantener un ambiente de armonía.

La reinvención de nuestra convivencia es un elemento fundamental para proyectar el éxito de nuestra coalición lo que ha permitido implementar mecanismos innovadores para ampliar la participación de la ciudadanía en los temas en que Chile se ha jugado su futuro y que tanto prestigio le ha dado en el mundo entero, tales como, la hazaña de derrotar la dictadura con un lápiz y un papel, pasando por la instauración de primarias voluntarias para elegir nuestro candidato presidencial y terminando por haber elegido la primera Presidenta en tiempos de liderazgo femenino, adelantándonos a países con larga tradición democrática como Estados Unidos y Francia por señalar algunos.

Un espacio natural donde debieran nacer estas propuestas es desde los partidos progresistas (PPD-PS-PRSD) que debieran asumir la tarea de elegir su pre-candidato presidencial bajo una primaria que comience a germinar la idea de un conglomerado con mayor vida entre sus bases partidarias y simpatizantes.

SERVICIO MUNICIPALES: UNA OPORTUNIDAD PARA APORTAR A UNA MEJOR DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA

Chile es reconocido como uno de los países con peor distribución de la riqueza y desde que el Presidente Lagos fue candidato con el lema Crecer con Igualdad que el tema ha pasado a ser consigna del discurso público, sin embargo cada vez que la concertación busca mecanismos para redistribuir mejor la riqueza nos encontramos con una derecha que levanta el discurso que tales medidas desincentivarán el crecimiento y es éste último el que nos llevaría a tal objetivo.

En poco meses más, la asociación de municipalidades será presidida por un alcalde socialista y quienes somos habitantes de Puerto Montt tendremos la posibilidad de compartir ideas para una nueva gestión. Es por ello que me anima proponer medidas de financiamiento municipal en áreas en que existe una altísima evasión de su pago como es el servicio de recolección de basura domiciliaria.

Los municipios deben contar con un instrumento mas eficaz para la recaudación del cobro de este servicio que además debiera considerar que el costo de recolección en sectores de mayor densidad de viviendas es menor que en aquellos donde las casas están mas alejadas unas de otras.

Un sistema efectivo de cobro pudiera ser en el mismo momento del pago de las contribuciones, donde se incluya el pago de los servicios urbanos que la vivienda requiere y que dicho monto sea proporcional al valor de la vivienda, estableciendo un arancel diferenciado de acuerdo al nivel socioeconómico de la familia, ya que sino nuevamente serían los que tienen menos recursos los que terminarían subvencionado a quienes tienen más.

EL MERCURIO
Martes 2 de Enero del 2007Schaulsohn y los límites de la crítica

CARLOS PEÑA G.

LA EXPULSION DE JORGE SCHAULSOHN

Se le reprochó haber manchado la honra de personas e instituciones, faltando así a su responsabilidad partidaria- plantea el viejo problema de los límites del discurso público y de los deberes del político.La democracia reposa sobre el diálogo y la crítica sin restricciones hacia el poder. Los ciudadanos no tienen otras armas que la palabra y el voto para castigar a quienes los defraudan o no están a la altura de los deberes que les han sido confiados. Por eso, nada puede serle reprochado a un ciudadano cuando sospecha del poder o ejerce la crítica vehemente. Incluso si se equivoca -porque atribuye conductas reprochables a quien no las ejecutó-, puede ser excusado.¿Es distinta la situación al interior de un partido? ¿Tienen los militantes deberes que les obliguen a cuidar sus palabras y a calcular las consecuencias de lo que dicen para evitar así dañar los intereses corporativos o el prestigio del partido al que pertenecen? En otras palabras, ¿fue correcto sancionar a Schaulsohn por haber dicho cosas que lesionan los intereses inmediatos del PPD?Me parece que el tribunal obró incorrectamente al sancionarlo. Castigar el discurso crítico contra la corrupción y en cambio ser benevolente con quienes ejecutan actos ilícitos -que es lo que ocurre en el PPD- no es razonable ni le hace bien, en el largo plazo, a la Concertación.Los militantes deben, sin ninguna duda, lealtad a las ideas que el partido promueve. Sería estúpido tolerar que un militante aspirara al poder mediante el PPD y, al mismo tiempo, desprestigiara las ideas que ese partido profesa. Equivaldría a aceptar la perfecta mala fe: aparentar creer en algo que uno desprecia.Pero es distinto el caso de los intereses del partido. Los militantes no se deben siempre a ellos. A veces lo que le conviene al partido (mantener los cargos, ganar la elección) está en conflicto con las ideas que profesa. Y en ese caso el militante debe escoger entre los intereses partidarios (v.gr. la conservación de los cargos en el Estado) o las ideas del partido (v.gr. la promoción de una ciudadanía activa y el control del poder).Eso es lo que le ocurrió a Schaulsohn. Puesto a elegir entre los intereses inmediatos del partido (evitar el desprestigio), por una parte, y las ideas que el partido promueve (la ciudadanía activa y el principio democrático del control del poder), por la otra, escogió estas últimas. No conocemos los motivos que tuvo y pudieron muy bien ser motivos egoístas; pero a la hora de evaluar su comportamiento no importan los motivos que lo animan, ni la historia que exhibe, sino las razones que existían para hacer lo que hizo.Y razones sí que había.¿Acaso la Concertación no ha andado a los tropiezos el último tiempo desde que, a punta de escándalos, se puso de manifiesto la incómoda relación entre el aparato del Estado y los partidos?Poner el dedo en esa llaga, lesiona, claro está, los intereses inmediatos del partido; pero fortalece las virtudes que el PPD proclama a los cuatro vientos. Y eso es lo que importa: que en el límite los partidos sepan obrar a favor de sus ideas incluso aunque ello vaya en contra de sus intereses.Por eso el tribunal obró mal al sancionar a Schaulsohn.Por eso también resulta absurdo elaborar argumentos ad hominem en su contra (que es lobbista y que era socio de Allamand) para hacer oídos sordos a lo que afirmó o sostener que debe ser sancionado porque sus palabras desprestigian a la coalición o porque no aportó pruebas que permitieran verificarlas o porque no presumió inocentes a quienes están imputados.No se puede aplicar esos estándares a la crítica política y al diálogo democrático. Sería el desastre. Los ciudadanos y los militantes perderían toda posibilidad de controlar el poder mediante la palabra.Y es que los políticos no son ciudadanos comunes y corrientes cuyo comportamiento público esté siempre protegido por la presunción de inocencia; ni las críticas de los militantes, acusaciones ante un tribunal que deban ser probadas al tiempo de formularlas; ni el debate político y la crítica vehemente, discursos que deben guardar las formas como si se tratara de un alegato judicial.Y los tribunales de los partidos tampoco son órganos de simple disciplina cuya principal función sea obligar a todos a mantener el paso. Su tarea consiste en cuidar que, a la hora de escoger, los militantes prefieran honrar las ideas que proclaman y no sólo los intereses que persiguen. Ésa es la única manera de ganar en el largo plazo. Justo lo contrario de lo que hizo el Tribunal Supremo.

EL COSTO DE NO DESCLASIFICAR LOS GASTOS RESERVADO

Cuando un gobierno se encuentra en la encrucijada de tener que decir la verdad en materias tan delicadas como los fondos reservados siempre será mejor enfrentarlo con claridad y transparencia absoluta, más aún cuando se trata de financiar un pilar importante de toda democracia como son los partidos políticos, mas allá de que el juicio de la ciudadanía pueda ser negativo en el momento de su anuncio, sin embargo lo que resulte de ese proceso siempre será mejor para los destinos de nuestra sociedad. Es por ello que debería existir la desclasificación de la nformación en materias como los gastos reservados.

No me consta pero intuyo fuertemente que parte de los gastos reservados han contribuido a tener partidos políticos sólidos en nuestro país, como también deben haber servido para implementar las políticas de pacificación de grupos extremistas que surgieron de la violencia dictatorial y que legítimamente no compartían con la democracia pactada que desde la concertación hemos impulsado.

El reconocimiento de estos hechos podrían efectivamente abrir un flanco de critica de la derecha, argumentando el desequilibrio que han provocado en las elecciones que se han celebrado con gobiernos de la concertación al mando del país, sin embargo se olvidan que hoy dichos gastos se han reducido de un 11% del presupuesto el año 1990 al 1% el año 2006, lo que refleja la política sistemática de los gobiernos concertacionistas de reducir gastos discrecionales de la autoridad para tener gobiernos más probos para Chile. También se olvida la derecha de que el año 1988 se duplicaron los gastos reservados presupuestados de 22 mil a 44 mil millones, coincidentemente con el año en que se celebraría el plebiscito donde se decidiría el destino de Pinochet. Esto como ejemplo de que ante la voluntad popular difícilmente gastos que hoy se han reducido al mínimo podrían influir ante el veredicto ciudadano.

Si algún gobierno decidiera desclasificar los gastos reservado la clase política se vería en la obligación de legalizar un mecanismo de financiamiento de los partidos políticos y una sociedad que terminaría por aceptarlo.

Dicha reflexión ha alcanzado alta publicidad producto de que se ha instalado el tema por parte de dirigentes como Jorge Schaulsohn, que independientemente de sus intereses y la errática forma de su planteamiento ha recibido la máxima sanción que un partido político pueda establecer a uno de sus integrantes habiendo perdido éste la oportunidad de exigirle toda la información que disponía para esclarecer y enmarcar hechos que hoy tienen una connotación corrupta mayor a la real, sembrando un manto de duda al hablar de una ideología de la corrupción. Así el PPD perdió junto a la información que tiene Schaulsohn una oportunidad de hacer una real contribución a un debate serio y con altura de miras con respecto a la necesidad de financiar uno de los principales pilares de toda democracia moderna y hoy vilipendiados Partido Políticos.

FIRMA PARA RENACIONALIZAR EL COBRE

Una vez muerto Pinochet la derecha y los empresarios, que se vieron beneficiados con las políticas económicas de la Dictadura, no se cansan de repetir lo exitoso del modelo que impusieron a la fuerza. Sin embargo yo me pregunto ¿Qué sería de Chile si Allende no hubiese nacionalizado el Cobre?.

Simplemente seríamos la mitad más pobre de lo que somos hoy en día.

www.defensadelcobre.cl ha iniciado una campaña de recolección de firmas, que para diciembre pretende reunir 1 millon de adherentes para solicitar la renacionalización del Cobre. Como un homenaje simbólico a la verdadera obra económica que tuvo a Allende como protagonista apoyemos esta iniciativa pidiendo el formulario a defensadelcobre@gmail.com

MANIFESTACIONES POR LA MUERTE DEL DICTADOR

La verdadera tristeza que debiera estar en cada uno de los chilenos y chilenas es la conducta que hemos visto tanto de los partidarios como los detractores de Pinochet, pues ello refleja y es producto de la existencia de más de una interpretación a las violaciones de los Derechos Humanos cometidas en el régimen de Pinochet. Un país reconciliado donde los que cometieron los crímenes fueron juzgados no habría tenido como telón de la muerte de Pinochet las manifestaciones de uno y otro bando como las que presenciamos.

Si bien es aceptable que existan interpretaciones varias con respecto al pronunciamiento militar como lo llaman los partidarios y el golpe de Estado como lo llamamos los opositores lo que no es posible en una sociedad moderna es avalar o justificar la persecución, la muerte, la desaparición, la tortura por parte de quienes deben velar por el bien de cada una de las personas y ciudadanos de la patria. Ahí solo cabe una interpretación y los países donde la sociedad comparte una sola visión son aquellos que podrán llamarse con toda autoridad, MODERNOS.

La alegría expresada por los detractores de Pinochet debería haber sido expresada en el marco de un fallo condenatorio por los crímenes y el enriquecimiento ilícito que cometió detentando el poder absoluto producto de la peor traición que puede cometer un militar al desatender la obediencia que le debe a la constitución de su patria; y la furia de los partidarios de Pinochet debería ser motivada por la vergüenza que provoca que el líder que admiran y veneran haya cometido dichos excesos.

El telón de las manifestaciones a favor o en contra, entendidas como una sociedad que se encuentra divida al momento de evaluar las violaciones a los derechos humanos con una misma visión de intolerancia obsoluta es el costo más alto que debemos pagar por haber pactado una salida democrática como lo fue la expresada el 5 de octubre de 1988 y haber iniciado una transición llena de símbolos vivos del régimen autoritario como es la vigencia de la constitución de 1980 que significo la permanencia de Pinochet en el cargo de Comandante en Jefe del Ejercito y su posterior senaduría vitalicia, a la que renuncio por mantener la coherencia con el argumento de las enfermedades mentales esgrimido en tribunales de justicia para conseguir su impunidad.

En la concertación debemos asumir nuestra parte de responsabilidad política por haber contribuido a desarrollar una sociedad con una mentalidad ambigua frente a la violación de los derechos fundamentales de las personas radicando nuestros mayores esfuerzos en desplegar instrumentos de participación con poder real de decisión y así contribuir a anclar definitivamente los principios y valores de una sociedad democrática.

Mientras mas profunda es la participación ciudadana en la toma de decisión, menos espacio queda para interpretaciones ambiguas frente a los principios de la vida, la libertad y la probidad.

PROLOGO Y DESARROLLO DE LA CRISIS INTERNA DEL PPD

En el Consejo Nacional del Partido Por la Democracia primo un espíritu constructivo para iniciar la superación de la crisis. Donde una gran mayoría de Consejeros hizo gestos de generosidad centrados en cuan responsable éramos cada uno de nosotros en la construcción de esta crisis.

Es así como las tempranas palabras del Presidente Bitar pidiendo disculpas al país, seguidas de la Presidente Bachelet en cuanto a que en los momentos difíciles se esta con un partido amigo como lo es el PPD fueron marcando el devenir del Consejo Nacional que tuvo a un Senador Girardi haciendo su propio mea culpa y por otra parte a un Senador Flores pidiendo disculpas por quienes se hayan podido sentir ofendidos con algunos de sus dichos.

La gran mayoría de quienes tuvimos ocasión de intervenir enmarcamos nuestro dichos en ese espíritu y evitamos mencionar episodios que pudieran ir en dirección contraria a los intereses de iniciar un camino de recuperación partidaria.

Sin embargo hoy existiendo una mayor estabilización de la crisis, creo necesario recordar que ésta tuvo un preámbulo que se escribió en la directiva nacional de Olmué de Agosto último, donde Nicolás Eyzaguirre puso el acento a una crítica política a nuestras practicas internas calificándolas como distantes del ambiente democrático que debiera reinar en un partido como el PPD. Recordemos que la respuesta que recibió por parte de algunos miembros de la mesa fue poco prudente y anuncia la crisis posterior.

Apreciando el gesto que tuvo el senador Flores de presentarse al Tribunal Supremo y al Consejo Nacional donde pidió las disculpas a quienes se hayan podido sentir ofendidos con algunos de sus dichos, recogiendo en su intervención, la petición que algunos le hiciéramos con la autoridad política de haber sido la base de apoyo en la elección interna donde levantó una opción a presidir el partido. Es justo señalar las dificultades que existe en el PPD para calibrar la forma de emitir una opinión política sobre temas en que se requiere enmendar rumbo, sobre todo teniendo en consideración el prologo de la crisis que se escribió en Olmué en que una opinión política vertida en un encuentro interno, dicha en buenos términos fue acallada con filtraciones a la prensa, levantando así una cortina de humo que impidió abrir un sano espacio de debate político sobre las debilidades que tenemos como Partido. ¿Quizás ahí tuvimos la oportunidad de evitar otros episodios que está viviendo el PPD hoy en día?

Es por ello qué comparto plenamente lo planteado por el compañero Rene Jofré, en la entrevista al Diario La Segunda, que adjunto, en cuanto a la necesidad de que la mesa del partido debe desarrollar conversaciones con todos los actores como capítulo posterior al Consejo Nacional porque la foto y las intervenciones de los senadores Flores y Girardi no resuelven por si mismo las dificultades, sino solo representan el inicio del camino a seguir para la superación de la crisis que se enquista en nuestras practicas clientelísticas que van socavando la institucionalidad partidaria.

Lo anteriormente planteado nace de la inquietud de haber participado en la última Comisión Política del PPD donde lamentablemente, de nuevo, no se profundizó el debate acerca de la crisis interna que estamos viviendo y que debería ser el tema central en cada una de las instancias partidarias.


Fraternalmente,


LEOPOLDO PINEDA HERRERA

MIEMBRO DIRECTIVA NACIONAL PPD

GOBIERNO CIUDADANO: LA DEUDA DE LA CONCERTACION CON CHILE

La gran deuda de la Concertación con la sociedad chilena es profundizar el modelo democrático a través de mecanismos que vayan más allá de las reformas a las que se ha opuesto sistemáticamente la derecha en el parlamento. Es cierto que no hemos tenido la mayoría suficiente para efectuar las modificaciones a enclaves autoritarios como el sistema binominal que aseguren la presencia de todas las visiones políticas de nuestro país y que la representación sea proporcional a los votos que cada partido tiene en las urnas.

La derecha ha torcido la voluntad ciudadana expresada en las elecciones ya que la concertación ha ganado absolutamente todas desde el plebiscito del 88 y no hemos tenido la mayoría parlamentaria para sacar adelante reformas como la del royalty minero, el plan auge, el sistema binominal sin tener que pasar por las modificaciones que la derecha hace para salvaguardar intereses de la minoría ¿y hasta cuando vamos a esperar?

HAY MUCHAS MÁS HERRAMIENTAS PARA QUE LAS COSAS SE HAGAN COMO LA CIUDADANÍA QUIERE.

Y ahí nos ha faltado creatividad.

Nos ha faltado creatividad en la construcción de nuevos instrumentos democratizadores donde la opinión y conocimiento de la ciudadanía, que es la que mejor conoce los problemas que vive cotidianamente, esté considerada a la hora de la toma de decisiones en cuanto a la inversión de los recursos públicos se refiere.

Los presupuestos participativos son un instrumento democratizador que pone en valor el conocimiento de la gente y que darían mayor cumplimiento a nuestro primer eslogan presidencial del 89 GANA LA GENTE.

El concepto de Participación Ciudadana con el que se ha trabajado finalmente no “corta nada en el momento de los quibos” por decirlo en buen chileno, lo que se requiere es participación con poder real de decisión.

Es por eso que vivimos con una alta expectativa la idea de GOBIERNO CIUDADANO que ha planteado nuestra Presidenta, creo absolutamente en el concepto GOBIERNO CIUDADANO y lo que falta es construir los instrumentos y uno de ellos pueden ser los presupuestos participativos en donde el Ministerio de Planificación incorpore como variable de evaluación de los proyectos que hayan nacido del proceso participativo de discusión presupuestaria efectuado comunalmente con la gente.